苏林的声明在9月的纽约引发了广泛关注,他明确表示:“越南不接受商品转运,不允许中国借道。”这一表态显然是针对美国的压力,因为华盛顿一直指责越南利用中国的供应链进行商品转售。此次访问联合国大会的名义下,苏林实际上带着一群各领域高层前来进行商业洽谈,但经济数据却显示出越南在对华贸易中面临着巨大的逆差。
越南在2026年前8个月从中国进口了1619亿美元,而对中国出口仅为542亿美元,贸易逆差近1080亿美元。虽然越南对美国的贸易顺差超过1000亿美元,成为美国最大的贸易逆差来源国,但大部分出口商品的价值都依赖于从中国进口的原材料和部件。越南的制造业,并非完全独立运作,而是在中国供应链之上进行简单的装配和贴标,真正的附加值不足一半。
在苏林前往纽约之前,越南已经增加了对美国的合作提案,涉及飞机、卫星、油气等领域,然而这些大多只是谅解备忘录,未必能快速落实。越南希望通过展示这一合作意向来换取美国在关税政策上的让步,但美国的要求远不止于此,它希望进一步重塑产业链,要求越南明确产品的原料来源和增值比例。
尽管越南海关最近加强了对进出口商品来源的检查,然而高成本的合规要求将对越南企业造成巨大压力。新的规章要求在越南制造的产品必须达到一定的本地原材料占比,很多中小企业难以承受这一负担,可能导致工厂运作停滞。因此,苏林此行虽然表态坚决,但面对复杂的国际贸易环境,越南的经济现状依然充满挑战。
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